《哈爾濱市農(nóng)業(yè)三項政策補貼工作實施方案》的政策解讀
【信息時間：2017-11-28】
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為貫徹落實《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于實施耕地地力保護補貼的指導意見》（黑政辦〔2016〕69號）、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省玉米和大豆生產(chǎn)者補貼工作實施方案的通知》（黑政辦〔2017〕13號）精神，進一步做好我市耕地地力保護補貼及玉米和大豆生產(chǎn)者補貼發(fā)放工作，我市印發(fā)了《哈爾濱市農(nóng)業(yè)三項政策補貼工作實施方案》(以下簡稱《方案》)，現(xiàn)將《方案》有關(guān)政策解讀如下：
一、《方案》出臺背景
為全面貫徹落實黨的十九大及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》（中發(fā)〔2017〕1號）精神，認真落實國家、省、市有關(guān)政策，支持耕地地力保護，推進糧食適度規(guī)模經(jīng)營，保障玉米和大豆生產(chǎn)者基本利益，促進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，在上級相關(guān)政策框架范圍內(nèi)，結(jié)合我市實際，起草了本《方案》。
二、《方案》政策依據(jù)
根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于實施耕地地力保護補貼的指導意見》（黑政辦〔2016〕69號）、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省玉米和大豆生產(chǎn)者補貼工作實施方案的通知》（黑政辦〔2017〕13號）等文件，起草了本《方案》，經(jīng)履行合法性審查及公平競爭審查相關(guān)程序后予以印發(fā)。
三、《方案》主要內(nèi)容
本《方案》在以下幾個方面明確提出了補貼工作實施要求：一是確定了耕地地力支持保護補貼、玉米和大豆生產(chǎn)者補貼的基本原則、補貼對象，以及不得享受補貼的情況；明確了補貼標準統(tǒng)一按照省政府確定的標準執(zhí)行，以及補貼過程中面積核實、補貼發(fā)放、補貼監(jiān)管等方面的要求。二是明確了農(nóng)業(yè)三項補貼發(fā)放各環(huán)節(jié)責任單位、部門的任務(wù)。三是提出了強化組織領(lǐng)導、嚴格監(jiān)督檢查等要求。
四、《方案》出臺意義
本《方案》的出臺，將進一步規(guī)范我市農(nóng)業(yè)三項政策補貼工作，有利于保護耕地地力，保障玉米和大豆生產(chǎn)者基本利益，促進我市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益。
五、《方案》解讀機構(gòu)及聯(lián)系方式
本《方案》由哈爾濱市財政局負責解讀（聯(lián)系電話84853366）。
(來源：市財政局)